Latvijas kartogrāfijas attīstības koncepcija
Akceptēta Ministru kabineta 1995. gada 23. maija sēdē
Zaudējusi spēku ar MK 2007. gada 20. novembra rīkojumu Nr. 718.
- Īss vēsturisks apskats
- Problēmas izklāsts
- Karšu matemātiskais pamats
- Karšu sastādīšana un izdošana
- Kartogrāfiskā zinātne, izglītība un speciālistu sagatavošana
- Finansēšanas principi un apjomi
- Kartogrāfijas darbu koordinācija
- Pielikumi
Valsts kartogrāfijas uzdevums ir nodrošināt valsts pārvaldes un aizsardzības
struktūras ar topogrāfisko, ģeodēzisko un kartogrāfisko informāciju nepieciešamā
apjomā un veidā saskaņā ar Latvijas Republikas likumdošanu.
Kartogrāfija ir daudzpusīga zinātnes, tehnikas un ražošanas nozare.
Šajā koncepcijā dotas pamatnostādnes, galvenokārt Latvijas praktiskās kartogrāfijas
attīstībai.
Lai saskaņotu vajadzības un ekonomētu līdzekļus, nepieciešams:
- apvienot vienotā sistēmā visu valsts kartogrāfisko materiālu lietotājus un ražotājus;
- izmantot zinātniski tehnisko potenciālu tālākai nozares attīstībai;
- izvērst jaunas ražojošas struktūras, sagatavojot ražošanas un lietošanas speciālistus.
Kartogrāfijas attīstības koncepcijā apskatīti nozares pamatjautājumi:
karšu matemātiskais pamats, karšu sastādīšana un izdošana, finansēšanas
principi, speciālistu sagatavošana kartogrāfijas nozarē, kā arī jautājums
par starpresoru Kartogrāfijas koordinācijas padomes un Kartogrāfijas koordinācijas
centra izveidošanu.
1. Īss vēsturisks apskats
Pirmās Latvijas Republikas pastāvēšanas gados galvenā topogrāfisko karšu
izdevēja bija Armijas štāba Ģeodēzijas – topogrāfijas daļa. Latvijas
teritorija pilnībā tika pārklāta ar kartēm mērogos 1 : 75 000
un 1 : 200 000, ritēja darbs pie 1 : 25 000
un 1 : 50 000 mērogu topogrāfisko karšu sastādīšanas. Ar
jūras navigācijas karšu gatavošanu nodarbojās Tirdzniecības un Rūpniecības
ministrijas Jūrniecības departamenta Hidrogrāfijas nodaļa. Zemkopības ministrija
rūpējās par Valsts kadastra kartes sastādīšanu. Kadastrālās uzmērīšanas
vajadzībām lietoja fotogrametriskās metodes. Līdz okupācijas laikam Latvijas
teritoriju daļēji pārklāja ar kadastra karte mērogā 1 : 5 000.
Vispārģeogrāfiskās un tematiskās kartes, arī dažāda veida atlantus izdeva
P. Mantnieka Kartogrāfijas institūts.
Padomju laikā Latvijā kartogrāfijas nozare bija PSRS Ministru padomes
Galvenā ģeodēzijas un kartogrāfijas pārvaldes un Ģenerālštāba kara topogrāfijas
pārvaldes pārziņā. Latvijas teritoriju pārklāja topogrāfiskās kartes mērogos
no 1 : 10 000 līdz 1 : 1 000 000. Tās
kalpoja galvenokārt militāriem mērķiem, un to slepenā režīma dēļ, kā arī
divu ieviesto koordinātu sistēmu (1942. un 1963. gada) dēļ lietošana civilām
vajadzībām bija stipri apgrūtināta. Topogrāfiskās kartes mēroga 1:10 000
veidošanā piedalījās «Zemesprojekta» speciālisti, uzmērot 1/3 Latvijas
teritorijas ar menzulu.
Dažada profila projektēšanas institūti – «Pilsētprojekts», «Meliorprojekts»,
«Komunālprojekts», «Laukuprojekts», «Agroprojekts», «Rūpnīcprojekts», –
veica liela mēroga uzmērīšanu dažādu tautsaimniecības uzdevumu risināšanai.
Ar sīka mēroga vispārģeogrāfisko, tematisko, tūrisma karšu sastādīšanu
un izdošanu nodarbojās Rīgā esošā Galvenās ģeodēzijas un kartogrāfijas
pārvaldes 5. Kartogrāfijas fabrika.
Jūras navigācijas kartes izdeva PSRS Aizsardzības ministrijas Galvenā
navigācijas un okeanoloģijas pārvalde, kuras nodaļa atradās Rīgā.
Padomju laikā Latvijā nebija kartogrāfijas speciālistu sagatavošanas
sistēmas.
Latvijas kartogrāfiju atjaunoja 1990. gadā, izveidojot Ministru
padomes Ģeoloģijas, Ģeodēzijas un Kartogrāfijas departamentu. Departaments
pārņēma PSRS īpašumus – kartogrāfijas fabriku (tagad pārveidota par
r/a «Latvijas karte») un Galvenās ģeodēzijas un kartogrāfijas pārvaldes
Baltijas teritoriālās inspekcijas materiālu fondu.
1991. – 1993. gada reorganizāciju gaitā izveidoja Valsts Zemes
dienestu. Tā sastāvā iekļāva r/a «Latvijas karte». Valsts Zemes dienesta
Nacionālā Mērniecības centrā izveidoja Kartogrāfijas daļu karšu sastādīšanai.
1994. gadā firma «Zemesprojekts» tika reorganizēta par Valsts Zemes
dienesta Latvijas Zemes Kadastra centru ar Fotogrammetrijas daļu.
Minēto reorganizāciju rezultātā Valsts Zemes dienesta rīcībā nonāca
Galvenās ģeodēzijas un kartogrāfijas pārvaldes Baltijas teritoriālās inspekcijas
arhīvs un «Zemesprojekta» arhīvs. Pārējo projektēšanas institūtu un citu
valsts iestāžu arhīvu materiāli ir zaudējuši reālu valsts kontroli.
Valsts Zemes dienestā uzsākti sekojoši kartogrāfiskie darbi:
- izmantojot Zviedrijas valdības tehnisko un finansiālo palīdzību, tiek
gatavota Latvijas satelītattēlu karte mērogā 1 : 50 000;
- noslēgts līgums ar ASV Aizsardzības kartēšanas aģentūru (DMA) un uzsākts
darbs pie topogrāfiskās kartes mērogā 1 : 50 000.
- izmantojot Zviedrijas valdības finansiālo atbalstu, tiek veidota tehniskā
karte mērogā 1 : 10 000 un plāni mērogā 1 : 2000
(pilsētām).
Karšu sastādīšanā Valsts Zemes dienestā sākta digitālo metožu ieviešana.
Latvijas Jūras administrācijas Hidrogrāfijas dienestā gatavo nepieciešamo
mērogu jūras navigācijas kartes (arī elektroniskās). Tām ir vienota datu
bāze, kas nodrošina datorizētu informācijas apmaiņu.
Dažāda veida fizģeogrāfiskās, sociālekonomiskās un tūrisma kartes izdod
privātfirmas («Jāņa sēta», «Mona» u.c.).
2. Problēmas izklāsts
Pašreiz Latvijā valsts struktūrās ražotie kartogrāfiskie materiāli nenodrošina
valsts institūciju, tautsaimniecības un valsts aizsardzības vajadzības.
Karšu deficītu daļēji nosedz komercstruktūrās ražotā produkcija , kas valstij
izmaksā ļoti dārgi, un PSRS Ģenerālā štāba topogrāfiskās kartes, kuras
strauji noveco un kuru krājumi izsīkst.
Budžeta finansētām organizācijām nepieciešamie kartogrāfiskie materiāli
un dati:
- ģeodēziskā atbalsta tīkli un visu veidu informācija par tiem;
- gravimetriskie, magnētisko mērījumu dati;
- apvidus ainas (kosmiskās, aerofoto un citas);
- topogrāfiskie, jūras un upju hidrogrāfiskie mērījumi, kā arī informācija
par apvidus objektiem, to savstarpējo saistību, klasifikāciju un raksturlielumiem.
Informācijai jābūt pieejamai gan uz digitālajiem, gan nedigitālajiem
nesējiem sekojošos veidos:
- ģeodēzisko punktu katalogi;
- gravimetrisko datu katalogi;
- aerofoto un kosmiskie uzņēmumi;
- topogrāfiskās kartes un plāni;
- jūras navigācijas kartes un plāni;
- speciālās ( nozaru ) kartes un plāni;
- ģeogrāfisko nosaukumu katalogi u.c.
Vispieprasītākās no kartogrāfisko materiālu un datu kopuma ir topogrāfiskās
kartes un plāni (1., 2.
un 3. pielikums), kurus, pēc to izgatavošanā
ieliktā darba apjoma, var iedalīt 3 grupās:
- tehniskās kartes jeb topogrāfiskās kartes ar neliela apjoma informāciju
konkrētiem lietotājiem;
- topogrāfiskās kartes, kuras izgatavotas valsts vajadzībām pēc unificētiem
un savstarpēji saskaņotiem topogrāfiskiem apzīmējumiem 1 : 10 000,
1 : 25 000, 1 : 50 000, 1 : 100 000,
1 : 200 000 mērogos, vienotā lapu sadalījuma un nomenklatūras
sistēmā un kuru saturs noteikts pēc apstiprinātiem pamatnoteikumiem, orientējoties
uz karšu lielākajiem patērētājiem;
- speciālās topogrāfiskās kartes un plāni ar papildu informāciju, kas
nepieciešama īpašu uzdevumu veikšanai.
Valsts aizsardzības un katastrofu seku likvidēšanas vajadzībām iegādājamo
karšu izmaksa ir vidēji Ls 1,0 milj. gadā. (1 nosacītās
karšu lapas izmaksa vidēji Ls 0,7.). Pārējām valsts struktūrām nepieciešamā
karšu daudzuma kopīgā izmaksa gadā – Ls 1,5 milj.
Iegādājoties visu karšu apjomu tikai par komerccenām, kopējā summa sasniedz
Ls 6 milj. Šī paša apjoma ražošana par pašizmaksu ir divreiz
zemāka – Ls 3 milj.
Pašlaik galvenie karšu ražotāji valstī ir Valsts Zemes dienests un Hidrogrāfijas
dienests, kurš gatavo tikai jūras navigācijas kartes.
Kartogrāfisko darbu veikšanai Valsts Zemes dienestam 1994. gadā
tika iedalīti 63 un 118 tūkst. Ls 1995. gadam, taču tā ražotnes
nav spējīgas veikt nepieciešamos papildus darbus bez investīcijām.
Koncepcijā paredzēts 7 gadu laikā izgatavot topogrāfiskās kartes
mērogos 1 : 10 000 un 1 : 50 000. Satelītattēlu
karte mērogā 1 : 50 000 tiks izdota 2 gadu laikā.
Valsts aizsardzības un katastrofu seku likvidēšanai ir nepieciešami
50% no valstī vajadzīgā karšu apjoma.
No Latvijas Republikas Valsts aizsardzības koncepcijas izriet, ka aizsardzības
sistēma, tai skaitā Nacionālie bruņotie spēki, jānodrošina ar visas Latvijas
teritorijas topogrāfiskajām kartēm visos mērogos 2 gadu laikā. Tāpēc
pārejas posmā jāatjauno un jāpavairo bijušās PSRS Ģenerālā štāba topogrāfiskās
kartes Latvijas teritorijai visos mērogos.
3. Karšu matemātiskais pamats
Karšu matemātisko pamatu veido koordinātu sistēma, ģeodēziskais tīkls,
objektu attēlošanas kārtība, mērogs un karšu iedalījums lapās (nomenklatūra).
Kartogrāfijas vajadzībām jālieto Latvijas 1992. gada koordinātu
sistēma (LKS-92), ko nosaka LR MP lēmums nr. 213.
Latvijas koordinātu sistēmas izplatīšanai valstī jāveido valsts ģeodēziskais
tīkls. Tīkls sastāv no apvidū īpaši nostiprinātām ģeodēziskām zīmēm un
tām atbilstošo punktu ģeodēziskiem datiem (koordinātām, augstumiem un gravitācijas
lauka parametriem). Valsts tīklu ierīko, pārzin un oficiālos datus par
to sniedz LR Valsts Zemes dienests.
Apvidus objektu attēlošanai kartē jāveic nepieciešamās ģeodēziskās,
fotogrammetriskās un kartogrāfiskās darbības. Tās izpildot, jāievēro vienota
attēlošanas kārtība, kas paredz visu apvidus objektu attēlu pārnešanu uz
plaknes, ko uzdod Rīgas ģeodēziskais meridiāns (24A.g.), tā attēla mēroga
koeficients 0,9996 un transversālās projicēšanas Merkatora likums (TM projekcija).
Starptautiskās sadarbības projektos ir pieļaujama arī UTM projekcija
ar ass meridiāniem 21, 27A.g. un mēroga koeficientu 0,9996.
Topogrāfisko karšu lapu izgatavošanai tautsaimniecības un valsts aizsardzības
vajadzībām jālieto mērogi 1 : 10 000, 1 : 25 000,
1 : 50 000, 1 : 100 000, 1 : 200 000,
1 : 500 000 un 1 : 1 000 000. Pašreiz,
plānojot karšu izgatavošanu, prioritāte jāpiešķir topogrāfiskajām kartēm
mērogos 1 : 10 000 (ap 2000 lapām) un 1 : 50 000
(ap 130 lapām).
Karšu iedalījums lapās, to nosaukumi un noformējuma galvenās prasības
jāsaskaņo ar LR topogrāfisko karšu 1993. g. sistēmu (TKS-93)
(4., 5., 6., 7. pielikumi).
Sistēmas karšu lapās jāparāda taisnleņķa TM koordinātu tīkls (55 kvadrāti
ar 100 mm malu), lapas loga stūru ģeodēziskās koordinātes (LKS-92),
lapas novietojuma shēmas, robežu shēma, ziņas par kartes matemātisko pamatu,
ziemeļu virzieniem (lapas vidējo ģeodēzisko un magnētisko meridiānu), kā
arī jāpievieno galvenie topogrāfiskie apzīmējumi. Pārejas posmā uz TKS-93
ir pieļaujama arī citu papildus koordinātu tīklu parādīšana blakus galvenajam
TM koordinātu tīklam.
Mērogiem 1 : 50 000, 1 : 100 000 un 1 : 200 000
TKS-93 prasības nav pretrunā ar starpvalstu vienošanos par Baltijas karšu
1993. g. sistēmu.
Jūras navigācijas (8. – 12. pielikums), aeronavigācijas u.c.
speciāla rakstura kartes veido pēc starptautiskiem noteikumiem, paredzot
sasaisti ar TKS-93.
4. Karšu sastādīšana un izdošana
Pazīstami vairāki karšu iegūšanas veidi. Visizdevīgāk jaunu un precīzu
liela mēroga karti var iegūt izmantojot fotogrammetriju. Tāpēc Latvijā
jāizveido fotogrametrijas sistēma, kura nodrošinātu nepieciešamo un specifisko:
- Valsts aizsardzības kartogrāfiskā materiāla un LR topogrāfiskās
kartes izveidošanu;
- zemes kadastra, vides aizsardzības, mežu apsaimniekošanas un infrastruktūras
plānošanas kartogrāfisko materiālu.
Lai šo sistēmu radītu, nepieciešams:
- izveidot Latvijas Gaisa spēkos aerofotografēšanas apakšvienību (13. pielikums);
- izveidot Nacionālajos bruņotajos spēkos topogrāfijas daļu (13. pielikums);
- pilnveidot Valsts Zemes dienesta Latvijas Zemes Kadastra centra Fotogrammetrijas
daļu (14. pielikums);
- pilnveidot Valsts Zemes dienesta Nacionālā mērniecības centra Kartogrāfijas
daļu.
Topogrāfisko karšu izveidošanai mērogos 1 : 10 000 un
1 : 50 000 Valsts Zemes dienesta Latvijas Zemes Kadastra
centra Fotogrametrijas un Nacionālā mērniecības centra Kartogrāfijas daļas
jānodrošina ar nepieciešamo aprīkojumu (14. pielikums 1. tabula),
speciālistiem (14. pielikums 2. tabula) un jāgarantē aerofotografēšanas
apakšvienības pakalpojumi nepieciešamajā laikā.
Līdz jauno topogrāfisko karšu izgatavošanai nepieciešams izmantot PSRS
laikā iespiestās kartes, tās rediģējot, aktualizējot un reproducējot. Tāpēc
jāizveido:
- valsts kartogrāfisko rastra datu bāze, kurā ievadītu skenētas PSRS
Latvijas teritorijas topogrāfiskās kartes vai, labāk, to iespiedoriģināli;
- tehnoloģiskā līnija skenēto karšu datorizētai rediģēšanai, aktualizēšanai
un reproducēšanai.
Lai nodrošinātu aktualizējamo un jauno karšu precīzu atbilstību reālai
situācijai, nepieciešams izveidot apvidus izmaiņu operatīvo sistēmu (Valsts
Zemes dienests, Nacionālie Bruņotie spēki, Latvijas Universitāte u.c.),
kuras uzdevumos ir vākt, uzskaitīt, sistematizēt, apkopot un novadīt lietotājiem
informāciju par izmaiņām apvidū.
Sekojot pasaules industriālo valstu paraugam, Latvijas kartogrāfijā
aizvien plašāk jāievieš digitālās metodes – ģeogrāfisko datu bāzu
izmantošana kartogrāfiskās informācijas avotu lomā, digitālo jeb elektronisko
karšu lietošana parasto karšu vietā, uz papīra iespiežamo karšu sagatavošana
ar datorprogrammām un iespiedoriģinālu izgatavošana ar datoru ploteriem.
Digitālās metodes jāievieš pirmām kārtām šādās Latvijas kartogrāfijai aktuālās
situācijās:
- ja ir objektīva nepieciešamība kartēt dažādiem mērķiem vienu un to
pašu teritoriju vai jūras akvatoriju atšķirīgās koordinātu sistēmās, atšķirīgās
kartogrāfiskajās projekcijās, atšķirīgās lapu dalījuma sistēmās.
- ja digitālā karte ir izveidojama un izmantojama tehniskā vai ekonomiskā
ziņā efektīvāk nekā iespiestā karte.
Tādēļ ir nepieciešams:
- regulāri un sistemātiski analizēt, kur veidojas digitālo metožu specifikai
īpaši atbilstošas situācijas;
- koordinēt ieinteresēto valsts institūciju un, cik iespējams, arī nevalstisko
struktūru rīcību šajās situācijās;
- finansiālo iespēju robežās piešķirt mērķdotācijas vai aizdevumus piemērotas
datortehnikas un programatūras iegādei.
Minētās aktivitātes jāveic Valsts zemes dienestam sadarbībā ar Kartogrāfijas
koordinācijas padomi.
Ģeogrāfisko datu bāzu saturs augstā precizitātes līmenī vēl neaptver
visu Latvijas teritoriju, bet darbaspēka izmaksa, salīdzinot ar datortehnikas
un programatūras cenu, pagaidām ir daudz zemāka nekā pasaules industriāli
attīstītajās valstīs.Tādēļ Latvijas kartogrāfijas pāreja no manuālajām
metodēm uz digitālajām. jāveic pakāpeniski (īpaši - speciālo karšu sagatavošanā),
metodes izvēles pamatā vienmēr liekot konkrētā gadījuma tehniskos un ekonomiskos
faktorus.
Par digitālo kartogrāfisko datu apmaiņas standartiem jāpieņem:
- formāts DXF , kurš ar 1994. gada 24. maija Latvijas Republikas
Ministru kabineta noteikumiem nr. 107 (prot. nr. 28, 8.§) ir
noteikts par vispārējo digitālās grafiskās informācijas apmaiņas standartu
valstī;
- formāts DX-90, kurš ir starptautiski atzīts jūras navigācijas informācijas
apmaiņas standarts.
Jautājums par digitālo ģeogrāfisko datu apmaiņas standartiem jārisina
speciāli.
Par nedigitālo kartogrāfisko datu apmaiņas standartu jāatzīst tādi karšu
iespiedorģināli, kas atbilst koordinātu sistēmas, kartogrāfiskās projekcijas
un karšu lapu dalījuma standartiem un noteiktai tehniskās kvalitātes kritēriju
kopai.
Nepieciešams papildināt LR likumu «Par autortiesībām un blakustiesībām»
ar kartogrāfu autortiesību skaidrojumu.
R/a «Latvijas karte» spēj nodrošināt karšu iespiešanu ar pašlaik
rīcībā esošām, no PSRS mantotām, tipogrāfijas iekārtām. Taču mazo tirāžu
izdošanai tās ir ekonomiski neizdevīgas. Jāparedz nelielas jaudas modernākas
poligrāfijas iekārtas iegāde.
Lai operatīvi sagatavotu tematiskās kartes par valsts dabas resursiem,
vides stāvokli un tautsaimniecību, jāizveido tehnoloģiskā līnija spektrozonālo
satelītattēlu un citu kosmisko uzņēmumu apstrādei un analīzei.
5. Kartogrāfiskā zinātne, izglītība un speciālistu sagatavošana
Kartogrāfijas problēmu risināšanai jāizvēlas metodes un tehnoloģija,
kas vislabāk apmierinātu Latvijas vajadzības. Ar vadošo augstskolu spēkiem
jāveic pētījumi šajā jomā.
Karšu projektēšanai, sastādīšanai un izdošanai jāsagatavo speciālisti,
kuri spētu strādāt datorizētā vidē.
Saskaņā ar Latvijas Universitātes un Rīgas Tehniskās Universitātes priekšlikumiem
paredzēta augstākās akadēmiskās un profesionālās kartogrāfiskās izglītības
iegūšana.
Latvijas Universitātes Ģeogrāfijas fakultātē paredzēta kartogrāfu sagatavošana
universitāšu sadarbības ietvaros.
Rīgas Tehniskās Universitātes Būvniecības fakultātes Ģeodēzijas katedra
plāno ģeodēzijas, ģeogrāfijas un zemes ierīcības bakalauru pārprofilēšanu
par kartogrāfijas inženieriem. Bez tam LU un RTU nepieciešams attīstīt
maģistratūras un doktorantūras studijas kartogrāfijā, specializējot tās
pa universitātēm. Zinātnisko un lietišķo pētījumu veikšanai ieteicams izveidot
Kartogrāfijas institūtu.
Jāturpina arī vidējā posma speciālistu apmācība Rīgas 3. arodskolā.
Kartogrāfiskai izglītībai un zinātnei nepieciešamas mērķtiecīgas valsts
investīcijas esošo speciālistu tālākai izglītībai ārzemēs, modernā tehniskā
nodrošinājuma izveidošanai sadarbībā ar starptautiskajiem projektiem un
finansējuma fondiem.
6. Finansēšanas principi un apjomi
Kartogrāfijas attīstībai nepieciešams pastāvīgs finansējums no valsts
budžeta. Ieteicami sekojoši finansēšanas principi:
- Līdzekļi valsts topogrāfisko karšu izgatavošanai tiek piešķirti Valsts
zemes dienestam.
- Līdzekļi speciālo karšu izgatavošanai tiek piešķirti attiecīgo ministriju
ražošanas struktūrām, kuras nodrošina ar attiecīgajiem kartogrāfiskajiem
materiāliem arī citas valsts institūcijas.
Kartogrāfiskā informācija, kas sagatavota, uzkrāta,izdota (gan digitālā,
gan nedigitālā veidā) par valsts līdzekļiem, ir valsts īpašums.
Valsts kartogrāfijas sistēmas izveidošanai un uzturēšanai nepieciešams
(tūkst. Ls):
* |
septiņu gadu laikā investēt |
5148 |
* |
septiņu gadu laikā ieguldīt topogrāfisko karšu ražošanā |
10117 |
* |
sākot ar 8. gadu ieguldīt topogrāfisko karšu uzturēšanā |
1510 |
* |
kartogrāfijas zinātnes un izglītības uzsākšanai 1. apmācības gadā |
100 |
* |
kartogrāfijas zinātnes un izglītības tālākai attīstībai katru gadu |
25 |
Izmaksu salīdzinājums 15. un 16. pielikumā.
7. Kartogrāfijas darbu koordinācija
Valstī jāizveido Kartogrāfijas koordinācijas padome.
Šī padome:
- veic ģeodēzisko un kartogrāfisko darbību saskaņošanu;
- nosaka datu un materiālu apmaiņas principus;
- apstiprina izdodamo valsts topogrāfisko karšu izdošanas secību, saturu,
recenzē normatīvo aktu projektus;
- izvērtē un rekomendē nepieciešamo valsts specializēto struktūru izveidošanu
un nosaka to uzdevumus valsts kartogrāfijas sistēmā;
- izstrādā un rekomendē kartogrāfijas nozares finansējuma pieprasījuma
apjomu un sadalījumu kopumā un pa tās sastāvdaļām;
- nosaka nozares attīstības prioritātes;
- ierosina izmaiņas likumdošanā;
- likumā noteiktā kāertībā veic licencēšanu kartogrāfijas jomā;
- izveido speciālistu darba grupas atsevišķu jautājumu risināšanai;
- ierosina ekspertīzi, tai skaitā pieaicinot ārvalstu speciālistus;
- koordinē starptautisko sadarbību kartogrāfijas jomā.
Koordinācijas padomes darbā jāpiedalās pārstāvjiem no:
- Valsts Zemes dienesta;
- Aizsardzības ministrijas Nacionālajiem Bruņotajiem spēkiem;
- Vides un Reģionālās attīstības ministrijas;
- Satiksmes ministrijas;
- Latvijas Jūras administrācijas Hidrogrāfijas dienesta;
- Zemkopības ministrijas Mežu dienesta;
- Finansu ministrijas;
- Latvijas Universitātes;
- Rīgas Tehniskās Universitātes;
- Jūras Akadēmijas;
- Nacionālās Aizsardzības Akadēmijas;
- Rīgas 3. arodskolas;
- un citām ieinteresētām struktūrām.
Lai nodrošinātu koordinācijas padomes lēmumu realizēšanu un praktiski
koordinētu karšu ražošanu, to saturu un lietotāju nodrošināšanu, nepieciešams
izveidot Kartogrāfijas koordinācijas centru.
Tam jārealizē kartogrāfijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu racionālu
izmantošanu un nodrošinātu valsts iestādes – kartogrāfisko materiālu
lietotājas – ar nepieciešamo kartogrāfisko materiālu. Centra sastāvā
ietilptu kartogrāfisko darbu informācijas dienests un kartogrāfisko darbu
analīzes grupa (17. pielikums).
Kartogrāfijas koordinācijas centra uzdevums ir regulāri vākt, sistematizēt
un izplatīt vispusīgu informāciju par visu veidu kartogrāfiskajiem datiem
un materiāliem, kas ietver Latvijas teritoriju, par to saturu, formātu,
atrašanās vietu, piekļūšanas un izmantošanas tehniskajiem, juridiskajiem
un komerciālajiem aspektiem, veidojot iespiesto kartogrāfisko materiālu
fondu.
Informācija jāuzglabā datorizētā kartogrāfisko datu un materiālu informācijas
sistēmā.
Kartogrāfijas koordinācijas centra analīzes grupa veic saņemtās informācijas
analīzi, uz kuras bāzes izstrādā ieteikumus Koordinācijas padomei u.c.
institūcijām.
Centra rīcībā esošajai informācijai jābūt pieejamai par pašizmaksu vai
bez maksas saskaņā ar Koordinācijas padomes izstrādātajiem noteikumiem.
Darba grupas vadītājs:
I. Emsis
Darba grupas locekļi:
J. Bikše, M. Eglītis, G. Kaminskis, V. Kiseļovs,
A. Krišjānis, E. Mūkins, A. Ratkēvičs, M. Sīpols, J. Smaļinskis,
S. Vairogs, Z. Veitners, B. Zeiliņš
Pielikumi
Lapas adrese: priede.bf.lu.lv/GIS/Dokumenti/KaKonc
|